言论、抗议和政治活动自由

保单号码: 9.4

政策部分: 警察 & 公共安全

修订日期: 2024年2月26日


1.  定义

大写术语的定义见附录A.

2.  政策声明

  1. 该大学是一所教育机构,致力于促进其教学的特定目的, 研究, 服务任务. 进入校园及其建筑物和其他改进仅限于那些具有促进该机构使命的特定目的的人. 因此, 所有住在大学的人都必须遵守大学所有适用的政策和程序.
  2. 这一政策的目的是保护, 事实和表象, 大学的无党派和独立地位, 同时确保遵守大学必须遵守的法律限制和禁令. 而大学则致力于促进校园和社区内的参与和讨论, 有一些限制, 以及严格的禁令, 有关大学及与大学有联系的人士如何办理有关手续. 具体地说, 大学的免税地位禁止其参与(包括发表或分发声明), 或者干预, 代表(或反对)任何公职候选人的任何政治运动. 同样的, 联邦, 状态, 和地方竞选财务法一般禁止在任何公职选举中使用大学资源,包括但不限于:资金, 设施, 服务或人员. 因此, 大学资源不得用于推广, 支持, 攻击, 或反对任何公职候选人, 任何政党委员会, 投票, 或公民投票, 法律事务厅批准的范围除外. 这些限制不适用于仅以个人身份在他/她自己的时间和利用他/她自己的资源.
  3. 大学尊重学术界所有成员探索和讨论他们感兴趣的问题的权利, 公开或私下表达意见, 并联合起来以有序的方式表达他们的关切. 大学亦尊重所有学术团体成员不受骚扰的权利. 保护自愿集会的权利是学校的政策, 为和平集会提供适当设施, 欢迎演讲嘉宾, 并保护这些权利的行使不受干扰或干扰. 游行示威通过游行等方式进行抗议和示威的权利, 集会, 封锁, 静坐, 组装, 演讲, 分发书面资料, 或其他形式的表达活动,都伴随着不滥用或侵犯他人的民事和财产权利或干涉大学业务的责任. 可以对时间加以合理的限制, 的地方, 这种抗议和示威活动的方式,以服务于健康和安全的利益, 防止扰乱教育过程, 并防止他人的权利受到侵犯.

3.   政治、竞选和游说活动指南

  1. 允许的政治活动.  政治活动 (“政治活动”)包括但不限于:影响选举的努力, 采用, 或者候选人的失败, 政党, 投票倡议或公民投票; 为候选人征集捐款, 政党, 政治行动委员会, 投票倡议或公民投票, and 501(c)(4)组织; hosting campaign or fundraising events (including candidate appearances); volunteering for a campaign or other organization; and seeking elected or appointed office. 因为大学鼓励言论自由, 只要遵循大学的常规程序,不合理地暗示大学参与或认同可以进行的政治活动, 包括使用设施. 更具体地说, 本政策并不禁止教职员竞选公职或担任政治职务, 或与他人一起支持公职候选人或推动政治事业, 当他们以个人身份这样做时. 教职员工如果参加政治活动可能会与他们的大学职责产生冲突,应及时与相应的院长或系主任以及负责法律事务和政府关系的副校长讨论此事. 计划申请当选或任命职位的教职员工必须事先书面通知个人的直接主管,并将副本交Give负责法律事务和政府关系的副校长. 讨论的目的是完全理解和, 如果有必要的话, 关于变更职责计划的协议, 带薪休假的使用, 或其他足以保护学校利益的行政行为. 以无党派的方式讨论政治问题或教授政治技巧没有任何限制.e.(不支持或反对任何政治候选人或政党). 解决公共政策问题的学术努力不会被禁止或限制.
    1. 教职工参与政治活动.  教师或工作人员的大学头衔仅可用于识别目的. 在竞选活动中演讲或写作时, 或者是竞选相关的出版物, 广告, 募款的努力, 网站, 博客, 电子邮件, 或者社交媒体上的帖子, 教职员工必须明确表示他们的评论纯属个人行为, 既不是他们大学责任的一部分,也不是代表大学做出的, 并不代表大学的观点. 免责声明注明“职称和隶属关系仅供识别之用,个人表达的任何观点仅代表他/她个人的观点,并不反映南威尼斯人娱乐城或其任何组成机构的观点。,应该添加到材料中. 除了, 教职员工只能使用私人邮箱, 社交媒体, 或者其他在线账户(而不是smu).edu帐户或其他大学电子资源),以便分发竞选信息, 请愿书, 类似的材料.
  2. 禁止的政治活动.  南威尼斯人娱乐城是被禁止的, 状态, 和地方法律禁止其利用其资源从事政治活动,如宣传, 攻击, 支持, 或竞选公职的对立候选人, 政党, 投票措施, 公投, 或者以其他方式参与竞选活动, 包括为候选人筹集资金, 党委, 投票措施, 公投, 501(c)(4)组织, 或其他政治委员会(“被禁止的政治活动”). 这项禁令包括使用大学的资金, 设施, 教室和会议室, 人员, 电邮地址及系统, 社交媒体, 标题, 标志, 或者其他资源. 除了, 学校资源不得用于推广, 支持, 攻击, 或未经法律事务和政府关系总裁或副总裁事先书面授权反对政策问题(见第3(d)条).
    1. 姓名的使用.  大学的名称(包括使用大学印章), 标志, 或其他可识别的标志或附属机构)或其任何学校的名称, 部门, 或机构不得用于与政治活动有关的活动.
    2. 科技的使用. 新大Zoom和任何其他大学账户, 软件, 或基础设施不得用于政治活动. 应注意避免在网页、网络、社交媒体等上引用. 在大学网站或其他电子媒体上只能发布一位候选人的信息, 因为这可能被解释为支持某个特定的候选人. 位于大学网络上或与大学网络相连的认可学生组织的网站不得用于影响政治活动, 除非该组织在其网站上发布了免责声明,声明所表达的意见是该组织的意见,而不是大学的意见.
    3. 人员使用.  教职员工(包括研究助理)不得, 作为他或她工作的一部分, 被要求以任何方式执行与禁止的政治活动有关的任务. 任何人不得明示或暗示地要求任何教职员工作出政治捐款. 大学的资金不能用于偿还个人的政治捐款,也不能用于补偿或偿还个人的政治活动.
    4. 设施的使用.未经总裁或法律事务和政府关系副总裁事先批准, 大学设施不得用于被禁止的政治活动, 包括但不限于募集捐款, 捐款, 招生, 费用, 或为被禁止的政治活动出售材料或服务.
    5. 服务和资源的使用.  大学服务包括但不限于校园邮件, 复印机等设备, 计算机资源, 和电话, 大量投寄邮件特权, 免征销售税, 数据库, 服务, 供应, 会议室, 或电邮名单不得用于被禁止的政治活动.
    6. 工作时间的利用.  教职员工不得利用定期安排的工作时间从事被禁止的政治活动.
  3. 游说.  未经校长或主管法律事务和政府关系的副校长明确授权,任何人不得代表学校进行游说. 法律要求大学披露其游说活动. 因此, 任何教职员工代表学校从事与政策问题有关的允许的政治活动,应事先与负责法律事务和政府关系的副校长讨论.
  4. 向公职人员及职员送礼.  几乎所有司法管辖区都对向公职人员(包括民选和非民选官员)赠送礼品的程度有严格的规定, 经常, 员工). 在某些情况下, gifts and honoraria are prohibited; in others they are limited; and in most cases they are subject to detailed disclosure. 餐, 旅行, 和娱乐是最常见的礼物类型, 但送礼规则也适用于政府官员参加招待会或收到体育或其他赛事门票的情况. 作为一个非盈利组织, 大学一般不Give公职人员送礼, 在有限的情况下,它确实会送礼物, 它必须按照所有适用的法律和法规这样做. 因此, 任何教员或职员, 代表大学, 希望向公职人员赠送礼品的,必须事先得到主管发展和对外事务的总裁或副总裁的批准.
  5. 候选人出席公众活动. 政治候选人可以在没有邀请的情况下访问大学,参加对公众开放的活动. 但是,在出席会议期间,不允许筹款和招募竞选志愿者.
  6. 学术背景下的候选人.大学可以选择在平等的基础上提供其设施,以便邀请所有合法合格的候选人出席, 如果这样的露面构成演讲, 问答会, 或在学术环境中进行类似的交流,而不是作为竞选集会或活动进行的. 任何此类陈述的格式必须清楚表明大学既不支持也不反对该候选人. 候选人被邀请以非候选人身份发言,并非出于其候选人资格的原因, 不应提及选举或候选人资格,整个活动必须保持无党派的气氛. 所有可能涉及候选人的活动都必须进行讨论 事先与法律事务和政府关系副总裁接洽.

4.  抗议和示威

和平抗议或示威可以在大学校园内进行,但须符合以下条件:

  1. 在室内抗议或示威发生前至少5天提交室内活动支持申请表, 或至少在户外抗议或示威发生前10天提交户外活动申请表. 该表格必须得到大学警察局的批准,警察局可以咨询学生事务处, 风险管理办公室, 公共事务, 设施规划和管理办公室;
  2. 大学的正常运作不应受到干扰;
  3. 尊重他人的权利和大学的财产;
  4. 抗议者或示威者的健康和安全, 大学工作人员, 公众也绝不能妥协;
  5. 负责演示或其他表达活动的个人或组织必须在活动结束时从该区域清除所有由此产生的标志和垃圾.

5.  校外个人或实体

任何与新大无关的校外个人或实体希望在新大校园内举行抗议或示威,必须得到新大部门的赞助.e., 学术部门, 研究所, 中心或其他学术或员工计划)或特许学生组织. 赞助部门或机构, 个别学生, 教师, 员工应承诺:

  1. 为活动提供联系人;
  2. 讨论和协调活动相关费用的财务责任, 这可能包括, 但不限于, 环境卫生, 安全, 清理, 停车, 责任保险;
  3. 遵守新大的政策和程序;
  4. 确保活动符合部门或组织的使命和宗旨;
  5. 由部门或机构以书面确认赞助,并在抗议书上签名 & 示范申请表格.

6.  规则及程序

  1. 所有抗议者和示威者,包括访客或非大学人员必须遵守所有适用的州和联邦法律和大学政策, 规章制度.
  2. 抗议或示威活动只能在上午8时之前进行.m. 晚上11点.m. 学校不允许举行通宵抗议或示威活动.
  3. 大学将决定批准抗议或示威的地点. 未经风险管理办公室明确书面同意,不得建造任何类型的建筑物.
  4. 达拉斯大厅草坪可以由大学部门或注册学生组织保留用于草坪展示. 没有显示是允许在达拉斯大厅的台阶,人行道,喷泉,或树木在达拉斯大厅草坪. 达拉斯大厅草坪的北半部(位于达拉斯大厅以南的人行道和肯纳默喷泉之间)可通过预订一天24小时使用, 包括安装和拆卸时间. 达拉斯大厅草坪的南半部(在肯纳默喷泉和戴德曼学院标志之间)可通过预订最多三(3)天, 包括安装和拆卸时间. 展示项目(包括任何附带的文字或艺术作品)必须自Give自足,不得干扰行人交通. 必须至少提前十(10)天通过户外预订表格进行预订. 决策是在先到先得的基础上以内容中立的方式做出的. 达拉斯大厅草坪的南北两部分不能同时保留.
  5. 大学社区的安全和福利是至关重要的. 因此, 抗议和示威须遵守所有适用的大学政策和程序,包括大学政策9.5、武器和下列要求:
    1. 任何人表演都是未经授权的, 现在, 或在未按规定取得许可证前进行任何抗议或示威;
    2. 任何人参加明知许可证已被撤销或未获发Give的抗议或示威,是未经授权的;
    3. 在被执法人员或大学官员告知活动许可证已被撤销或未获批准后,任何人继续参加抗议或示威是未经授权的;
    4. 这是未经授权的任何负责人, 或负责, 经正式许可的抗议或示威行为不符合许可证或本政策的任何条件;
    5. 任何参加任何抗议或示威活动的人携带或拥有任何长度的木材都是未经授权的, 木, 或其他非金属材料, 为显示标志的目的, 海报, 牌匾或通告, 除非这种材料的两端是圆的, 厚度是1又1 / 4英寸(1¼英寸)还是更小, 宽度小于等于2英寸(2英寸);
    6. 任何参与任何抗议或示威活动的人士,不得携带或管有任何长度的金属作展示标志之用, 海报, 匾或布告;
    7. 任何人携带任何标志是未经授权的, 海报, 斑块, 或通知, 是否安装在(v)、(c)、(c)小节中规定的长度的材料上.)及(vi).)正上方, 除非有这样的标志, 海报, 牌匾或布告是用布做成的, 纸, 或者硬纸板.
    8. 任何参加抗议或示威活动的人士不得携带或持有任何火炬, 燃烧棒, 或具有可燃或可燃物质的类似物体,无论该物体是否包括明火. 这一禁令不包括6英寸或以下的蜡烛.
    9. 任何参与任何抗议或示威活动的人,若意图煽动冲突和暴力,则不得穿着或使用防弹衣. 这一禁令应包括防弹背心, 防暴或战斗头盔, 防暴或战斗盾牌, 以及所有其他可能表明参与暴力冲突的意愿和意图的材料. 任何参加抗议或示威活动的人士不得在脸上戴上任何形式的遮盖物, 比如兜帽, 面具, 或者其他面部覆盖,阻碍面部识别,意图恐吓, 威胁, 滥用, 或者骚扰其他人. 这一禁令并不打算排除兜帽, 面具, 或者与宗教信仰有关的面部覆盖, 或者是娱乐的附带品, 娱乐, 节日活动, 不受天气影响, 或者是为了医疗目的.
    10. 抗议或示威阻碍大学设施或活动的进出是未经授权的.
    11. 在教室附近发出过大的噪音干扰教学任务是未经授权的, 库, 和实验室.
    12. 不允许在新大校园内使用粉笔或其他类型的绘画或标记.

7.  撤销许可证

如果违反本政策规定的发放条件或标准,学校可立即撤销抗议或示威许可证, 或发生紧急情况,对人身或财产的福利和安全或大学的正常运作产生直接和不利的影响. 从事对特定个人进行暴力威胁等活动的人, 扰乱安宁, 妨碍或扰乱校园功能的, 或威胁健康和安全的行为可能被起诉和/或纪律处分.

8.  违反本政策的后果

如果新大的任何教职员工违反了本政策的条款, 这样的人可能会受到纪律处分. 违反此政策的学生可能会被转介到学生行为和社区标准办公室. 个人和组织可能被收取修理或清洁损坏表面的费用.

9.  问题

任何有关许可决定的问题或上诉应直接向新加坡管理大学商业和财务副校长提出, 必要时由谁与教务长合作, 负责学生事务的副校长或其他大学管理人员.

10.  相关政策

  1. 大学政策1.3、利益冲突
  2. 大学政策1.5、使用大学名称
  3. 大学政策5.9、使用新大徽标、文字标志和品牌声明
  4. 大学政策6.4、非大学个人和组织使用大学设施
  5. 大学政策7.23、个人行为
  6. 大学政策8.1、可接受的使用

附录A:定义

“演示” 指团体或个人为进行抗议而采取的有计划的或自发的行动

“骚扰” 指从事某种行为, 是否身体, 心理, 口头, 书面的或数字的, 哪些超出了受保护的言论自由的范围, 针对特定的个人或群体, and likely to cause an immediate breach of the peace; conduct that 威胁s the mental health, 任何人的身体健康或安全,包括, 但不限于, 跟踪, 恐吓, 或威胁不合理地损害大学社区其他成员的安全或隐私.

“草坪上显示” 是指对某一事件或问题的任何形式的视觉识别或纪念.

“游说” 指任何影响任何立法机构行动的企图(如.g. 国会, 州议会, 市议会及其工作人员)或任何联邦政府, 状态, 或者地方行政机构.

“政治活动” 包括但不限于:影响选举的努力, 接受或击败候选人, 政党, 投票倡议或公民投票;  为候选人征集捐款, 政党, 政治行动委员会, 投票倡议或公民投票, and section 502(c)(4) organizations; hosting campaign or fundraising events (including candidate appearances); volunteering for a campaign or other organization; and seeking elected or appointed office.

“抗议” 指意见的表达, 通过言语或行动, 对于特定事件, 政策或情况

“达拉斯大厅草坪” 指的是达拉斯大厅以南和德德曼学院标志以北的区域,位于波阿斯巷和罗伯特S. 但不包括达拉斯大厅的台阶、人行道、喷泉或树木.


修改后: 2024年2月26日

采用: 2017年10月2日

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